근본치료를 하려면 훌륭한 의사 뿐 아니라 훌륭한 환자도 필요하다. 통치자가 올바른 방향으로 끌고 가려면 대중들이 먼저 화폐제도와 토지제도의 결함에 대해 충분히 인식해야 한다. 통치자의 능력은 국민들의 수준에 의해 제한될 것이다.